現(xiàn)將濟南至萊州客運班線經(jīng)營權(quán)面向社會進行公開招標(biāo)，有關(guān)事項公告如下:

一、招標(biāo)單位

山東交通濟宇高速運業(yè)有限公司

二、項目概況

（一）項目內(nèi)容

1.班線名稱：濟南至萊州客運班線車輛經(jīng)營權(quán)（9:10）2.經(jīng)營期限為：2021.12.15至2028.12.14

3.始發(fā)站：濟南長途汽車總站

4.終到站：萊州大騁汽車站

5.中途?？空荆簾o

6.擬備案途經(jīng)路線：青銀高速、濰萊高速、威烏高速、304國道

7.日發(fā)班次：不低于1班/日/車

8.投入車輛：投入不低于30座客車一部

（二）投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人為應(yīng)為中華人民共和國法律規(guī)定具有完全民事行為能力的自然人或在中華人民共和國境內(nèi)注冊的能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人,依法取得營業(yè)執(zhí)照,具有從事本項目的能力。

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、報名時間及方式

（一）報名時間:2024年 6月 18日8 時0 分至2024年6 月 19日17 時0分。

（二）報名材料：

1. 投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證復(fù)印件（簽字摁手?。?，并在復(fù)印件上注明“僅用于客運班線經(jīng)營權(quán)投標(biāo)使用”字樣。

2. 投標(biāo)人為法人單位的，應(yīng)提供單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）或法人授權(quán)委托書（原件）及被委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

   注：投標(biāo)報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格。

   （三）報名方式：可采取電子郵件或現(xiàn)場報名的方式。將投標(biāo)信息資料的原件彩色掃描件（要求圖片清晰可辨），發(fā)送至郵箱1985559775@qq.com，郵件主題注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。也可將書面報名材料遞交到濟南市槐蔭區(qū)濟齊路65濟宇高速二樓辦公部。

   （四）磋商文件獲取時間及方式：2024年 月 日至2024年 月日，以電子郵件方式發(fā)送至投標(biāo)人或到現(xiàn)場領(lǐng)取。

   （五）投標(biāo)響應(yīng)文件的遞交：詳見磋商文件。

   （六）投標(biāo)時間：另行通知。

   （七）投標(biāo)保證金：投標(biāo)報名時請繳納保證金人民幣壹萬元整，解標(biāo)后未中標(biāo)者立即返還，中標(biāo)者將投標(biāo)保證金作為合同履約保證金使用。

   四、其他事項

   （一）報名時提供資料必須真實有效,嚴(yán)禁借資質(zhì)參加報價或成交后轉(zhuǎn)包，因此造成的法律后果自負(fù)。

   （二）招標(biāo)人只接受報價會場投標(biāo)人或單位提交的報價文件，拒絕接受郵寄、信函等方式的報價文件。

   （三）本公告在山東省交通運輸集團有限公司網(wǎng)站、濟南長途汽車總站和客運單位公告公示欄發(fā)布。

    

   聯(lián)系人：韓老師     聯(lián)系電話：15806629293

   地  址：山東省濟南市槐蔭區(qū)濟齊路65號

山東交通濟宇高速運業(yè)有限公司                           

2024年6月17日                                 

第二部分 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表是對投標(biāo)人須知正文部分對應(yīng)條款的補充、細(xì)化，投標(biāo)人閱讀時應(yīng)與正文部分一并閱讀，投標(biāo)人須知前附表與正文部分不一致處，應(yīng)以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。

一、適用范圍

本磋商采購文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項目。

二、定義

1.招標(biāo)人：山東交通濟宇高速運業(yè)有限公司

2.投標(biāo)人：參與投標(biāo)并向招標(biāo)人提交響應(yīng)文件的自然人或獨立法人企業(yè)。

3.成交投標(biāo)人：由磋商小組綜合評審的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與用戶簽訂合同資格的投標(biāo)人。

三、投標(biāo)人具備的條件

詳見投標(biāo)人須知前附表。

四、磋商采購文件的澄清或修改

提交首次響應(yīng)文件截止之日前，投標(biāo)人、磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少2日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的招標(biāo)人；不足2日的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

五、響應(yīng)文件的編寫

投標(biāo)人應(yīng)按磋商采購文件的要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其報價對磋商采購文件做出實質(zhì)性呼應(yīng)，否則參與報價的資格有可能被磋商小組否決。

1.響應(yīng)文件的語言及計量單位

投標(biāo)人就本項目交換的文件和來往信函使用中文。除磋商采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

2.響應(yīng)文件的組成

2.1響應(yīng)文件封面；

2.2響應(yīng)文件目錄；

2.3自然人、法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報價函；

2.4資格、資質(zhì)證明文件；

1）投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證復(fù)印件（簽字摁手?。?，并在復(fù)印件上注明“僅用于客運班線經(jīng)營權(quán)投標(biāo)使用”字樣。

2）投標(biāo)人為法人單位的，應(yīng)提供單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）或法人授權(quán)委托書（原件）及被委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

3）擬聘用駕駛員身份證、符合準(zhǔn)駕車型的駕駛證、從業(yè)資格證、三年無重大責(zé)任事故證明。

4）相關(guān)資格、資質(zhì)證明文件；

5）投標(biāo)人為法人單位的，應(yīng)附企業(yè)簡介（加蓋公章）；

6）招標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。

3.報價要求

3.1評審過程中磋商采購文件有實質(zhì)性變動的，招標(biāo)人將書面通知所有參與報價的投標(biāo)人；

3.2符合要求的投標(biāo)人將有再次報價的機會，每次報價均應(yīng)書面確認(rèn)且后一次報價不得低于前一次報價；

3.3單獨密封的報價一覽表與響應(yīng)文件中的報價一覽表有差異，以單獨密封的報價一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報價一覽表與分項報價表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；

3.4如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準(zhǔn)；

3.5投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未進行本輪報價，將以上輪報價為依據(jù)進行評審。

4.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

4.1投標(biāo)人必須將響應(yīng)文件（一份正本、四份副本）中的有關(guān)文件按上述響應(yīng)文件的組成順序排列裝訂成冊，并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”。

4.2 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備五份響應(yīng)文件，一份正本和四份副本以及單獨密封的報價一覽表二份。在每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)人應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨密封的報價一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以報價一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報價一覽表與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；二份報價一覽表不一致的，按無效報價處理。

4.3投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件正、副本一同密封送達。

4.3.1項目名稱；

4.3.2正本或副本；

4.3.3投標(biāo)人名稱（摁手印或加蓋單位公章）、地址、郵編、電話、傳真。

4.4投標(biāo)人必須另外單獨密封二份 “報價一覽表”（要求單獨打印并蓋章），一起密封到同一個信封里，在報價現(xiàn)場與響應(yīng)文件同時提交。在封面摁手印加蓋單位公章并注明報價一覽表、項目名稱、投標(biāo)人名稱。

4.5每一密封件在封口處投標(biāo)人摁手印或加蓋投標(biāo)人單位公章并注明“于2024年  月  日10時之前不準(zhǔn)啟封”字樣。

5.響應(yīng)文件的遞交

5.1投標(biāo)人授權(quán)代表必須在報價截止時間前將響應(yīng)文件送達指定地點。如因特殊原因需推遲報價截止日期的，則按招標(biāo)人另行通知規(guī)定的時間遞交；

5.2在截止時間后遞交的響應(yīng)文件概不接收；

5.3電報、電話、傳真、電子郵件等方式的響應(yīng)文件概不接收；

5.4對投標(biāo)人的響應(yīng)文件等材料不予退還。

六、無效報價

投標(biāo)人有下列情況之一,其報價視為無效報價。項目招標(biāo)人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人有索賠的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)予以賠償。

1.提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假報價材料的；

2.公開報價后，投標(biāo)人撤回報價，退出招標(biāo)的；

3.投標(biāo)人串通報價的；

4.成交投標(biāo)人不按規(guī)定要求簽訂合同；

5.在整個評審過程中，投標(biāo)人有企圖影響評審結(jié)果公正性的任何活動；

6.投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；

7.以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；

8.響應(yīng)文件未按要求裝訂；

9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

七、解釋權(quán)

獲得本磋商采購文件的投標(biāo)人如果認(rèn)為磋商采購文件的任何條款存在含糊、遺漏、相互矛盾之處，或是對于招標(biāo)范圍的界定和招標(biāo)內(nèi)容的要求不清楚，認(rèn)為存在歧視、限制的情況，投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前2個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人尋求書面澄清，未提出異議或者超過質(zhì)疑時間的視為完全認(rèn)同本磋商采購文件。本磋商采購文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)人的書面解釋為準(zhǔn)。磋商采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

第三部分 開標(biāo)、評審、成交

一、開標(biāo)

1. 按照磋商采購文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人、投標(biāo)人參加。投標(biāo)人、法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報到以證明其出席，不出席者視為完全認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

2.開標(biāo)時，由投標(biāo)人推選的代表和監(jiān)督人共同檢查響應(yīng)文件的密封情況。

3.工作人員當(dāng)眾拆封響應(yīng)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、響應(yīng)報價和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前收到的所有響應(yīng)文件，開標(biāo)時當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

4、記錄員將唱價內(nèi)容記錄并由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

二、磋商小組

磋商小組人數(shù)5-7人。磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進行評審。

三、磋商原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時，在磋商過程中恪守以下原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進行認(rèn)真評審；磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何因素；

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各投標(biāo)人的響應(yīng)文件進行評審；

3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響，磋商小組成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任；

4、保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密；

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定成交投標(biāo)人。

四、評審辦法

本次招標(biāo)采用綜合評分法，磋商小組成員綜合評定各投標(biāo)人提交的響應(yīng)文件，由磋商小組綜合各成員意見做出最終結(jié)論。

1.初步評審

響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和磋商采購文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格、資質(zhì)證明文件等進行審查；符合性檢查是指依據(jù)磋商采購文件要求，對響應(yīng)文件中實質(zhì)性要求的響應(yīng)情況進行審查。初審不通過的投標(biāo)人將不被允許進入下一輪報價環(huán)節(jié)。

1. 磋商

   磋商小組按照簽到順序分別與通過初步評審的投標(biāo)人進行磋商。磋商時，磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進行磋商，投標(biāo)人的委托代理人應(yīng)按照磋商小組通知的時間和地點參加磋商。磋商輪次及每個投標(biāo)人的磋商時間將由磋商小組根據(jù)磋商情況確定。

   磋商小組就技術(shù)方案、服務(wù)要求、合同條款等磋商采購文件規(guī)定的磋商內(nèi)容與投標(biāo)人進行磋商。磋商小組可要求投標(biāo)人就磋商中的具體問題作出書面答復(fù)或承諾，書面答復(fù)或承諾應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，并將作為其響應(yīng)文件的一部分。

   在磋商過程中，磋商小組可以變動磋商采購文件采購需求，并要求投標(biāo)人重新提交響應(yīng)文件或作出變動說明。

   經(jīng)磋商，投標(biāo)人有下列情形之一的，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理：

   （1）響應(yīng)文件未對磋商采購文件的其他實質(zhì)性條款做出響應(yīng)，或者對競爭性磋商的偏差超過規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；

   （2）有惡意串通、弄虛作假、行賄等行為。

   評分細(xì)則如下：

3.最后報價

符合磋商小組采購要求的通過初步審查的投標(biāo)人再次報價。

在采購內(nèi)容不做實質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，投標(biāo)人下輪報價不得低于上一輪報價，否則按無效響應(yīng)處理。

最后報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，磋商小組依據(jù)磋商文件進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

修正后的最后報價若超過采購預(yù)算（如有）或修正后的單價若超過磋商采購文件設(shè)定的單價采購預(yù)算（如有），其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

4.確定成交人

本次招標(biāo)采用綜合評分法，即在全部滿足磋商文件要求前提下，按照“綜合實力最強、能夠最大限度滿足磋商文件中規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，并且響應(yīng)報價合理”的原則由磋商小組進行打分，排名第一名的為中標(biāo)人。

4.評審過程保密

凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及成交意向等，均不向投標(biāo)人或者其他與評審無關(guān)的人員透露。

5.投標(biāo)人瑕疵滯后的處理

無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進入初審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標(biāo)人均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代或者此項目做廢標(biāo)處理。

五、廢標(biāo)

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；

3.質(zhì)保期、供貨期、付款方式不響應(yīng)磋商文件要求及其他招標(biāo)人無法接受的條件；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

六、成交通知書

評審結(jié)束后，由招標(biāo)人向成交投標(biāo)人簽發(fā)《成交通知書》。

附件1：

報 價 函

山東省交通運輸集團有限公司：

經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加貴公司道路客運班車經(jīng)營權(quán)招募項目并報價。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負(fù)法律責(zé)任。

1.我方提交的響應(yīng)文件，正本一份，副本四份。

2.如果我方的響應(yīng)文件被接受，我們將履行磋商采購文件中規(guī)定的每一項要求，并按我方響應(yīng)文件中的承諾按期、保質(zhì)、保量完成項目的實施。

3.我們理解，最高報價不是成交的唯一條件，同時認(rèn)可本次磋商采購文件中磋商小組選擇成交候選人的方式和權(quán)利。

4.我們承諾，響應(yīng)文件不存在復(fù)制、粘貼磋商文件主要規(guī)格技術(shù)參數(shù)的情況。

5.我方已詳細(xì)檢查所有響應(yīng)文件、附件以及所提供的參考文件，有模糊和誤解產(chǎn)生的一切后果，由我方自負(fù)。

6.響應(yīng)文件在公開報價后90日內(nèi)有效。

7.我們同意按照磋商采購文件的要求，提供與遞交響應(yīng)文件有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

8.我方愿按《中華人民共和國民法典》履行自己的全部責(zé)任。

法定代表人簽字：        投標(biāo)人全稱（公章）： 

電  話：                地  址：                                            

年   月   日

附件2：

法定代表人授權(quán)委托書

（投標(biāo)人名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的、（姓名、職務(wù)）為我公司全權(quán)代理人，以本公司的名義參加本次山東省交通運輸集團有限公司道路客運班車經(jīng)營權(quán)招募項目，全權(quán)處理招標(biāo)過程有關(guān)的一切事務(wù)。授權(quán)代理人在本項目執(zhí)行過程中所簽署的一切文件，我均予以承認(rèn)。

特此委托。

（附授權(quán)代理人身份證明復(fù)印件）

全權(quán)代表姓名：       性別：       年齡：

單位：               部門：       職務(wù)：

投標(biāo)人（蓋章）：

法定代表人：（簽字、蓋章）：

   年   月   日

附件3：

報  價 一 覽 表

投標(biāo)人名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代理人簽字：

                                              單位：元

注：本表須單獨密封二份以便唱價。

  年   月   日

附件4：

封面格式