山東:嚴(yán)管厚愛 持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力
中國紀(jì)檢監(jiān)察報
“山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,匯聚起新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)的磅礴力量。
“四種形態(tài)”是新時代黨的建設(shè)的重大實踐和理論創(chuàng)新成果,囊括教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾,體現(xiàn)了對黨員干部的嚴(yán)要求、真愛護。第一種形態(tài)是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,只有緊盯苗頭傾向問題,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨員干部習(xí)慣在嚴(yán)格監(jiān)督約束的環(huán)境下工作和生活,才能使其不犯或少犯錯誤。今年1至10月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用第一種形態(tài)批評教育幫助6.7萬人次,占比達到71%,意味著有更多黨員干部得到了組織的教育幫助挽救。今年以來,山東省紀(jì)委監(jiān)委立案查處多名省管干部,持續(xù)穩(wěn)固懲治震懾后墻,將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。
用好“四種形態(tài)”,既要聚焦關(guān)鍵、全面覆蓋,也要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。該省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督力度,完善省紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級黨委(黨組)“一把手”黨內(nèi)談話制度,黨的二十大以來通過談心談話、監(jiān)督談話、廉政談話、約談等方式談話“一把手”39人,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。針對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)情況,今年集中開展了省屬國有企業(yè)“靠企吃企”問題、省屬本科高校建設(shè)工程招標(biāo)采購?fù)怀鰡栴}等專項整治,以點帶面撬動正風(fēng)肅紀(jì)反腐取得更大成效。
堅持“敢容錯、真糾錯”是落實“三個區(qū)分開來”的關(guān)鍵舉措。省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)與省委組織部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯的辦法,進一步細(xì)化容錯情形、規(guī)范容錯程序、改進容錯機制,做實界錯、容錯、糾錯“三個環(huán)節(jié)”,從制度層面建立責(zé)任明晰、措施具體、程序嚴(yán)密、配套完善的容錯糾錯體系。
容錯不等于紀(jì)律“松綁”。在明確11種容錯減責(zé)、4種容錯免責(zé)情形正面清單的同時,山東省紀(jì)委監(jiān)委也列明負(fù)面清單,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,或者嚴(yán)重違紀(jì)違法;為自己或者他人謀取不正當(dāng)利益;造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞等“五種情形”不能容,確保容錯糾錯在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進行。
精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)是落實“三個區(qū)分開來”的重要抓手。只有把責(zé)任認(rèn)定清楚、追究到位,做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),才能真正問出擔(dān)當(dāng)、問出干勁。
扶正必須祛邪,激濁才能揚清。誣告陷害讓大膽干事的同志傷心、寒心,澄清正名讓受誣告干部放下思想包袱,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。為此,山東省紀(jì)委監(jiān)委制定查處誣告陷害行為為干部澄清正名工作辦法,為受到不實舉報的干部解除后顧之憂,今年1至10月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共為2324名干部澄清正名。
“下一步工作中,我們將進一步嚴(yán)格落實‘三個區(qū)分開來’,精準(zhǔn)運用‘四種形態(tài)’,不斷完善盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)長效機制,打好嚴(yán)查誣告陷害、澄清正名、關(guān)愛回訪‘組合拳’,激勵黨員干部在推進中國式現(xiàn)代化山東實踐中奮力爭先、擔(dān)當(dāng)作為?!笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。