中國紀檢監(jiān)察報

“黨中央高度重視廉潔文化建設，強調(diào)必須站在勇于自我革命、保持黨的先進性和純潔性的高度，把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。山東省紀委監(jiān)委堅持學深悟透、篤信篤行習近平文化思想，堅定文化自信，強化政治擔當，扎實推動新時代廉潔文化建設實起來、強起來，為深入推進全面從嚴治黨提供強有力支撐。

增強新時代廉潔文化建設的內(nèi)在自覺

加強新時代廉潔文化建設，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。山東省紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平總書記關于廉潔文化建設的重要論述，深刻領會加強新時代廉潔文化建設的重大意義，切實增強推動新時代廉潔文化建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

加強新時代廉潔文化建設是推進黨的自我革命、永葆黨的先進性和純潔性的必然要求。習近平總書記強調(diào)，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，必須堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，淬煉自我革命銳利思想武器。廉潔文化建設是思想建設的重要內(nèi)容，也是推動黨始終保持自我革命精神的重要基礎。必須立足解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系這一重大時代命題，站在勇于自我革命、保持黨的先進性和純潔性的高度，深化新時代廉潔文化建設，教育引導黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，使我們黨永葆自我革命精神，始終保持清正廉潔的政治本色，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

加強新時代廉潔文化建設是實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標的重要舉措。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，要把三者有效貫通起來，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來，把新時代廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程，融入各環(huán)節(jié)、全過程，以理想信念強基固本，以先進文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，不斷完善一體推進“三不腐”的有效載體和實踐路徑，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

加強新時代廉潔文化建設是推進中國式現(xiàn)代化、建設中華民族現(xiàn)代文明的內(nèi)在需要。新時代廉潔文化根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，在“兩個結(jié)合”中形成發(fā)展，是中華民族現(xiàn)代文明的重要標識，是建設社會主義文化強國的題中之義，也是護航中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須聚焦強國建設、民族復興這一中心任務，以新時代廉潔文化建設推動政治文化正氣充盈，帶動社會文化向上向善，促進干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，為推進中國式現(xiàn)代化營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的新時代廉潔文化建設體系

廉潔文化建設是一項系統(tǒng)工程、長期工程，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，面向全黨全社會，以黨內(nèi)政治文化為引領，以黨員干部為重點，以人民群眾為主體，打造陣地、豐富載體、培育亮點、融入治理，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的建設體系。

突出黨員干部這個重點，夯實清正廉潔思想根基。黨員干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅力量，對全社會具有引領示范效應。把解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題作為根本，堅持不懈強化理論武裝，督促引導黨員干部一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。深入開展黨性教育、政德教育、正面典型教育、警示教育，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入到黨員干部思想和心靈，轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動力，樹牢和踐行正確政績觀。把紀律教育擺在更加突出的位置，推動黨委（黨組）理論學習中心組和各級黨校（行政學院）、干部學院把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課，不斷增強黨員干部紀法意識、規(guī)矩意識，促進依法履職、廉潔從政。強化家風建設，推動廉潔教育融入家庭日常生活，注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓家規(guī)中汲取營養(yǎng)，助推廉潔修身齊家,筑牢反腐倡廉家庭防線。

抓住青少年這個群體，擦亮清廉人生底色。抓住青少年價值觀形成和確定的關鍵時期，引導其扣好人生“第一?？圩印?，是斬斷腐敗代際傳遞的有力舉措。統(tǒng)籌推進廉潔文化與新時代思想政治課教育教學融合發(fā)展，把廉潔教育融入思想政治教學內(nèi)容之中，讓廉潔種子在青少年心中生根、發(fā)芽、成長。針對青少年身心發(fā)展特點分層施教，推動開展廉潔文化進校園系列活動，充分利用好廉潔教育場館，培育創(chuàng)建一批思想政治課教學實踐基地，定期組織青少年參觀學習，讓青少年在潛移默化中接受教育，深化對廉潔理念的思想認同和價值認同。

面向人民群眾這個主體，形成崇廉尚潔良好風尚。廉潔價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓群眾在社會實踐中能夠充分感知領悟，變成日用而不覺的行為準則。尊重群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾廣泛參與的熱情，積極搭建參與性強、受眾面廣的共享平臺，真正讓廉潔文化從群眾中來到群眾中去。緊緊抓住新時代新征程群眾對廉潔文化產(chǎn)品和服務的需求，策劃廉潔文化主題宣傳、教育活動和產(chǎn)品創(chuàng)作，將“小而精”“廣而優(yōu)”“雅而美”的廉潔元素巧妙融入圖書館、文化館、博物館、地鐵站、公交車、市民公園等公共場所，多角度、全方位展示，推動廉潔文化融入群眾日常生活。

融入行業(yè)監(jiān)管這個關鍵，筑牢廉潔從業(yè)思想防線。新時代廉潔文化建設需要各行業(yè)、各領域、各群體共同參與進來。立足行業(yè)監(jiān)管部門職能，結(jié)合行業(yè)特點，緊盯廉潔風險點，采取有針對性的措施，特別是對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領域，既要刮骨療毒解決好突出問題，更要疏浚源頭推動系統(tǒng)治理。如，今年開展的省屬國企“靠企吃企”問題專項整治，在嚴查腐敗案件的同時，督促國資、財政等有關部門認真履行出資人和業(yè)務主管職責，深挖案件背后的管理漏洞、制度空隙和責任缺位，推動深化改革、完善制度、破解深層次矛盾問題。同時，更加注重把廉潔文化建設與企業(yè)文化有機融合，聚焦行業(yè)特點、企業(yè)特色深挖廉潔元素，打造了一批具有國企特色的廉潔文化品牌。

抓好基層治理這個終端，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。充分發(fā)揮廉潔文化在基層治理中的作用，深挖本地特色資源，將廉潔文化建設與村居環(huán)境、鄉(xiāng)規(guī)民約、德治禮序等因素相融合，結(jié)合鄉(xiāng)村文化振興，聚焦歷史淵源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、風土人情等特點，探索“廉潔文化+美麗鄉(xiāng)村”建設新模式，不斷為基層治理注入“廉動力”。加強對村居干部、農(nóng)村黨員的廉潔教育，綜合運用思想發(fā)動、文化熏陶、實踐養(yǎng)成等方式，講好村居模范勤廉故事，發(fā)揮廉潔文化的教化、引領、約束功能，促進干部勤政廉政、工作規(guī)范高效，形成共建共治共享的良好局面。

推動新時代廉潔文化建設形神兼?zhèn)?/span>

山東省紀檢監(jiān)察機關自覺扛起新時代廉潔文化建設的政治責任，以“清廉山東”建設為抓手，涵養(yǎng)凈化黨風政風、行風家風、社風民風，從建立機制、系統(tǒng)融入、挖掘資源、豐富形式、拓展渠道等多方面發(fā)力，推動廉潔文化建設有形有效。

注重統(tǒng)籌聯(lián)動，健全協(xié)調(diào)機制。堅持政治引領，把新時代廉潔文化建設納入全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作布局，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察機關組織推動、主責部門各司其職、全社會共同參與的工作機制。省委出臺貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》的若干措施，從制度層面解決“干什么”“誰來干”“怎么干”的問題；將廉潔文化建設納入履行全面從嚴治黨責任情況考核、精神文明創(chuàng)建考評，細化考評指標，壓緊壓實責任。紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、引導推動作用，組織召開全省廉潔文化建設推進交流會，運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制，建立以聯(lián)絡溝通、定期調(diào)度、工作會商、檢查評估為主要內(nèi)容的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，督促各職能部門各司其職、齊抓共管，合力推動各項工作任務落實。

深挖特色資源，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。山東文化底蘊深厚、資源豐富，各地各部門深挖蘊含其中的廉潔基因，堅持推陳出新、古為今用，著力在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展上下功夫、見實效。發(fā)揮儒家文化發(fā)祥地優(yōu)勢，深挖齊魯文化、泰山文化、黃河文化、運河文化中的廉潔元素，建成優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廉潔教育館；召開加強新時代廉潔文化建設研討會，圍繞探索開辟廉潔文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展新路徑進行交流研討；拍攝《廉政之光——弘揚中華優(yōu)秀廉政文化》專題片，依托傳統(tǒng)文化資源、現(xiàn)代文化基地，讓黨員干部自覺提升克己奉公、清廉自守的境界情操。實施紅色基因傳承工程，大力弘揚沂蒙精神，總結(jié)提煉沂蒙、膠東、渤海、魯西等革命文化中的廉潔思想，用好各類黨性教育基地、廉政教育基地，引導黨員干部賡續(xù)紅色血脈，明大德、守公德、嚴私德。充分發(fā)揮社會主義先進文化價值引領作用，大力培樹勤廉典型，唱響時代主旋律，引導黨員干部在對標學習、見賢思齊中，培樹一心為公、一身正氣、一塵不染的高尚品格。

堅持結(jié)合融合，強化系統(tǒng)推進。做好結(jié)合文章，全領域推進廉潔文化建設，不斷拓展覆蓋面、擴大影響力。與干部教育結(jié)合融合，做到分級分類、精準滴灌。如，聚焦“關鍵少數(shù)”，省紀委監(jiān)委向十二屆省委委員、候補委員發(fā)放廉潔自律提示信，向全省在職領導干部發(fā)放廉潔自律提示卡，協(xié)助省委組織開展黨風廉政警示教育月活動、召開全省黨風廉政警示教育大會，印發(fā)嚴重違紀違法領導干部懺悔錄、攝制警示教育專題片，開展領導干部自覺依法用權(quán)反對不按規(guī)則辦事承諾活動，推動其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄；聚焦年輕干部開展定制化廉潔教育活動，在省屬高校開設“青廉課堂”，教育引導年輕干部走好從政生涯第一步；聚焦紀檢監(jiān)察干部，打造廉潔文化建設和警示教育現(xiàn)場教學點，拍攝警示教育片，以更高標準、更嚴要求純潔思想、純潔組織。與制度建設結(jié)合融合，貫通從嚴“懲”、精準“治”、有效“防”的實踐要求，及時把廉潔要求、經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，讓文化影響力和制度約束力相得益彰。與基層治理結(jié)合融合，開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，探索完善政商交往“正面清單”和清廉民企建設“指導清單”；探索“以廉促治”新路徑，全面推進“清廉村居”建設，積極為基層干部減負松綁，推動解決群眾急難愁盼問題，以廉潔文化建設助力監(jiān)督效能提升。

拓展陣地渠道，傳播廉潔理念。發(fā)揮廉潔文化以文化人作用，打造可感、可觸、可親近的有形載體。深化理論闡釋，把廉潔文化建設納入全省社會科學研究規(guī)劃，加強與高等院校、科研機構(gòu)、黨委政府研究機構(gòu)的協(xié)同配合，在大眾化、多樣化、普及化上下功夫，通過組織接地氣的理論宣講、文化活動，讓廉潔文化飛入尋常百姓家。豐富載體形式，提煉蘊含在文物古跡、革命舊址、名人故居、黨史教育基地、愛國主義教育基地、公共文化機構(gòu)中的廉潔元素，培育廉潔文化陣地，豐富廉潔文化產(chǎn)品。如，將各廉潔教育基地收錄匯編成手冊地圖，方便黨員干部和群眾參觀學習；將廉潔元素與剪紙、木雕、土陶、烙畫、面塑等特色藝術形式結(jié)合融合，推出一系列廉潔文化產(chǎn)品；開展微電影微視頻征集展播，推出多部廉政主題戲劇，舉辦廉潔文化作品創(chuàng)作大賽，引導黨員干部以賢為鏡、見賢思廉。拓展傳播渠道，把握融媒體時代特性，積極運用新媒體新技術，以“陣地+作品”“線上+線下”等形式，實現(xiàn)宣傳入眼、教育入腦、廉潔入心。如，統(tǒng)籌各類媒體資源，推出“清廉山東”“廉潔文化山東行”“非遺里的清廉”“文物說廉”“節(jié)日話廉”等系列欄目，制作發(fā)布H5、短視頻等新媒體產(chǎn)品，多渠道傳播廉潔理念；探索把實體館的內(nèi)容通過視頻、圖文等形式轉(zhuǎn)到線上，打造廉潔文化VR展館，不斷增強廉潔文化吸引力、感染力