用好懺悔錄這一警示教育活教材
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警示教育是全面從嚴(yán)治黨一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是深入貫徹落實(shí)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略的重要一環(huán)。懺悔錄是用違紀(jì)違法黨員干部的慘痛教訓(xùn)換來的,是開展警示教育最好的“活”教材,具有很強(qiáng)的警示教育作用,應(yīng)該系統(tǒng)整理、充分利用,用少數(shù)案中人警示多數(shù)人,用身邊事教育身邊人。
教育引導(dǎo)被審查調(diào)查人員真心悔過撰寫懺悔書。嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員、干部以及監(jiān)察對象在接受組織審查調(diào)查時(shí)寫懺悔錄,是紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查工作中重要的思想改造環(huán)節(jié)?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》明確規(guī)定:“審查調(diào)查期間,對被審查調(diào)查人以同志相稱,安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)法律法規(guī),開展理想信念宗旨教育,通過深入細(xì)致的思想政治工作,促使其深刻反省、認(rèn)識錯(cuò)誤、交代問題,寫出懺悔反思材料?!睂?shí)踐中,一些主要涉案對象,也會被要求寫出反思材料。懺悔反思材料一般都是當(dāng)事人在被審查調(diào)查期間親筆書寫,系統(tǒng)梳理走向墮落的過程、全面查找原因動機(jī)、認(rèn)真剖析思想根源,深刻反省、真誠表達(dá)對辜負(fù)組織教育培養(yǎng)、對黨的事業(yè)造成損害的悔恨,同時(shí)也可以加入對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警戒、對家人的愧疚,以及針對自身案件暴露出來的問題提出建議等方面內(nèi)容。組織審閱中,如果發(fā)現(xiàn)撰寫人思想轉(zhuǎn)化不到位、問題認(rèn)識不透徹、剖析原因不深刻、對策建議不具體等情況,會再次做思想政治工作,用黨性教育提升被審查調(diào)查人的政治覺悟,幫助其透徹認(rèn)識錯(cuò)誤,徹底真心悔過。
以政治效果為導(dǎo)向正確編好懺悔錄。匯編懺悔錄是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治工作,要持之以恒深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿匯編懺悔錄的全過程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要貫通查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理,從審查調(diào)查階段開始就要同步考慮制度建設(shè)、政治生態(tài)修復(fù)、思想教育等工作內(nèi)容,為懺悔錄匯編提供全程支持,匯編部門要及時(shí)匯總違紀(jì)違法黨員干部懺悔反思材料,高質(zhì)量做好懺悔錄匯編啟動、編輯、報(bào)審、發(fā)放、歸檔等各環(huán)節(jié)工作,加強(qiáng)政治把關(guān),刪除懺悔反思材料中歌功頌德、自我美化、華麗辭藻等,確保有關(guān)表述準(zhǔn)確無誤,注意保護(hù)有關(guān)涉案人隱私信息,確保懺悔錄重在反映違紀(jì)違法黨員干部懺悔反思。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,豐富創(chuàng)新懺悔錄呈現(xiàn)形式,分專題、分時(shí)段、分崗位、分地域、分領(lǐng)域精準(zhǔn)編寫,立體組合被審查調(diào)查人懺悔書、廉政建議書、廉政家書、辦案人員評點(diǎn)、紀(jì)法解讀等,最大限度發(fā)揮反面典型案例的警示、震懾、教育作用。
常態(tài)化、制度化用好用活懺悔錄。各級黨組織要保持反腐敗政治定力,保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。做實(shí)以案為鑒,深化分層分類、同級同類反腐倡廉、反面典型警示教育,深入挖掘警示教育資源,將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源和治本資源,充分發(fā)揮查處一案、警醒一批、教育一片、規(guī)范一方的效果,形成以案警示長效機(jī)制。綜合運(yùn)用重大會議、案例通報(bào)剖析、警示教育片、警示教育課堂、案例紀(jì)實(shí)通訊采寫創(chuàng)作、廉政教育基地、警示教育(網(wǎng)絡(luò))展覽等陣地、載體、方法,提升警示教育的針對性和實(shí)效性,將一紙懺悔錄變?yōu)橐惶悯囗數(shù)木窘逃n,用反面案例為黨員干部注入“清醒劑”,從思想源頭上消除貪腐之念,讓“不想腐”觀念入腦入心,教育警示黨員干部引以為戒、自省自糾、防微杜漸,守住守牢拒腐防變防線,以內(nèi)無妄思保證外無妄動。
發(fā)揮最大效用嚴(yán)格管好懺悔錄。堅(jiān)持能公開的要公開,不適合公開的嚴(yán)格按規(guī)定管理。建立健全使用管理辦法,完善閱看臺賬,豐富閱看方式,確保應(yīng)當(dāng)知悉范圍內(nèi)應(yīng)看盡看,避免閱看人以“看客”心態(tài)走過場。適時(shí)對相關(guān)黨組織使用違紀(jì)違法干部懺悔錄情況進(jìn)行調(diào)研評估,跟蹤問效,改進(jìn)工作。做好用管銜接、管用結(jié)合,為有關(guān)部門查找問題、堵塞漏洞,提煉有效手段、扎緊制度籠子,做實(shí)以案促改、以案促治有效提供豐富素材,為加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供重要參考。