做實(shí)做細(xì)監(jiān)督護(hù)航國企發(fā)展

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)　　作者：程文迪

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。重慶市兩江新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室認(rèn)真貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)政治監(jiān)督、突出專項(xiàng)監(jiān)督、細(xì)化日常監(jiān)督，護(hù)航國企發(fā)展之“樹”健康發(fā)展。

推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。兩江新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室圍繞強(qiáng)根固本加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保國有企業(yè)改革發(fā)展在正確軌道上運(yùn)行。精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，圍繞深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，糾正學(xué)用結(jié)合不到位、黨組織把關(guān)定向能力有差距等問題，引導(dǎo)國有企業(yè)黨組織和黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)集團(tuán)和下屬子公司落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況監(jiān)督檢查全覆蓋，督促完善“明責(zé)—督責(zé)—問責(zé)”閉環(huán)體系，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。探索建立國有企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)評價(jià)機(jī)制，綜合運(yùn)用談話函詢、政治巡察、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式，深入了解國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。

推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目化、長效化。盯住國有企業(yè)改革發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攥指成拳、直擊病灶，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。兩江新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室以專項(xiàng)整治為抓手，先后開展對違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸、開辦關(guān)聯(lián)公司“圍啃”國企、違規(guī)招投標(biāo)、違反“三重一大”等問題的專項(xiàng)治理，并進(jìn)行“回頭看”。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)對違規(guī)攬儲、違規(guī)選人用人、“四風(fēng)”隱形變異、形式主義和官僚主義問題的專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督，加大對企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理等過程中違紀(jì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。強(qiáng)化標(biāo)本兼治，針對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，督促國有企業(yè)舉一反三，不斷扎緊管人管權(quán)管錢的制度籠子。

推進(jìn)日常監(jiān)督規(guī)范化、精細(xì)化。兩江新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室以強(qiáng)化日常監(jiān)督為企業(yè)發(fā)展“修枝剪葉”、助推發(fā)展。堅(jiān)持落實(shí)好定期聯(lián)絡(luò)、報(bào)告、研判、督辦等4項(xiàng)日常監(jiān)督工作制度，建立完善信訪舉報(bào)、線索處置、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作臺賬，確保日常監(jiān)督底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、工作實(shí)。制定《兩江新區(qū)國有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，督促國有企業(yè)系統(tǒng)梳理招商引資、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地制定防控措施，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級，為日常監(jiān)督找準(zhǔn)“靶心”。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織、監(jiān)事會(huì)、內(nèi)控、財(cái)務(wù)、審計(jì)等監(jiān)督力量，用好用活隨機(jī)抽查、交叉檢查等監(jiān)督方式，形成監(jiān)督合力。注重抓早抓小，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、以案說法，推動(dòng)國有企業(yè)及下屬子公司適時(shí)開展警示教育，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。