常見(jiàn)職務(wù)犯罪解讀——職務(wù)侵占罪

來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站  發(fā)布時(shí)間：2019-12-17 06:45

　　

我國(guó)刑法關(guān)于職務(wù)侵占罪規(guī)定在第二百七十一條第一款：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

　　一、主體

　　本罪主體為特殊主體，包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員，包括公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工。但是，國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有刑法第二百七十一條第一款行為的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。

　　在認(rèn)定該罪的主體時(shí)，以下兩類人員需要注意。

　　1.村民小組長(zhǎng)

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》（法釋〔1999〕12號(hào)），對(duì)村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)上的便利，將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有，數(shù)額較大的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。

　　2.國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員

　　最高人民法院《關(guān)于在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財(cái)物如何定罪問(wèn)題的批復(fù)》（法釋〔2001〕17號(hào)），在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，除受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外，不屬于國(guó)家工作人員。對(duì)其利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。

　　二、關(guān)于“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的理解

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕9號(hào)），職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。

　　根據(jù)該解釋，貪污或者受賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”，貪污或者受賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿三百萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。相對(duì)應(yīng)的，職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”的起點(diǎn)按照受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍，即六萬(wàn)元；職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)按照受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的五倍，即一百萬(wàn)元。

　　三、量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》（法發(fā)〔2013〕14號(hào)），構(gòu)成職務(wù)侵占罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：（1）達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。（2）達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)職務(wù)侵占數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　四、職務(wù)侵占罪與相似罪名的區(qū)別

　?。ㄒ唬┞殑?wù)侵占罪與貪污罪

　　1.職務(wù)侵占罪與貪污罪的聯(lián)系與區(qū)別

　　職務(wù)侵占罪與貪污罪存在密切的關(guān)系，兩者的相同點(diǎn)主要有：客觀方面都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利；主觀上均由故意構(gòu)成；在行為上都表現(xiàn)非法占有本單位財(cái)物。

　　兩者的區(qū)別有如下幾個(gè)方面：（1）主體不同，職務(wù)侵占罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，貪污罪的主體則只限于國(guó)家工作人員，其中包括在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán)，并具有國(guó)家工作人員身份的人員，包括受國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng)，作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表，在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國(guó)有單位中，行使管理職權(quán)，并具有國(guó)家工作人員身份的人員。（2）犯罪對(duì)象不同。職務(wù)侵占罪的對(duì)象是本單位的財(cái)物，它既可能是公共財(cái)物，也可能是私有財(cái)物，而貪污罪則只能是公共財(cái)物。（3）數(shù)額要求不同。職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。

　　2.職務(wù)侵占罪與貪污罪的共同犯罪問(wèn)題

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》（法釋〔2000〕15號(hào)），行為人與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，以貪污罪共犯論處。行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié)，利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利，共同將該單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，以職務(wù)侵占罪共犯論處。

　　3.虛假理賠行為中職務(wù)侵占罪與貪污罪的區(qū)分

　　根據(jù)刑法第一百八十三條，保險(xiǎn)公司的工作人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的，依照刑法第二百七十一條的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。但是，國(guó)有保險(xiǎn)公司工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員有上述行為的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。

　?。ǘ┞殑?wù)侵占罪與挪用資金罪

　　職務(wù)侵占罪與挪用資金罪的相同點(diǎn)主要有：（1）犯罪主體都是公司、企業(yè)或其他單位的工作人員。（2）侵犯的都是公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。（3）客觀方面都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利。

　　兩者的區(qū)別主要有以下兩個(gè)方面：（1）犯罪對(duì)象不盡相同，職務(wù)侵占罪的對(duì)象是本單位的財(cái)物，既包括錢，也包括物；而挪用資金罪的對(duì)象只能是本單位的資金。（2）犯罪故意內(nèi)容不同，職務(wù)侵占罪的故意內(nèi)容是以非法占為己有為目的，完全不打算歸還；而挪用資金罪的故意內(nèi)容只是暫時(shí)使用本單位的資金，準(zhǔn)備日后歸還。

　　五、關(guān)于改制過(guò)程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為的處理

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2010〕49號(hào)），國(guó)家工作人員或者受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員利用職務(wù)上的便利，在國(guó)家出資企業(yè)改制過(guò)程中故意通過(guò)低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)為本人持有股份的改制后公司、企業(yè)所有，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。貪污數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)以所隱匿財(cái)產(chǎn)全額計(jì)算；改制后公司、企業(yè)仍有國(guó)有股份的，按股份比例扣除歸于國(guó)有的部分。

　　所隱匿財(cái)產(chǎn)在改制過(guò)程中已為行為人實(shí)際控制，或者國(guó)家出資企業(yè)改制已經(jīng)完成的，以犯罪既遂處理。

　　第一款規(guī)定以外的人員實(shí)施該款行為的，依照刑法第二百七十一條的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰；第一款規(guī)定以外的人員與第一款規(guī)定的人員共同實(shí)施該款行為的，以貪污罪的共犯論處。

　　在企業(yè)改制過(guò)程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污；造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失，依法構(gòu)成刑法第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的，依照徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪或徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪定罪處罰。

（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站曹靜靜）