【抓好巡視整改·推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)】之二

整頓不擔(dān)當(dāng)不作為 優(yōu)化營商“軟環(huán)境”

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間：2018-11-14 12:00

 

　　山西萬名干部入企服務(wù)，從省領(lǐng)導(dǎo)做起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行親清要求，主動聯(lián)系幫扶企業(yè)，解讀政策，溝通信息，解決困難；廈門全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，強(qiáng)化“馬上就辦、真抓實干”……

　　從十九屆中央首輪巡視整改公布情況看，被巡視黨組織針對中央巡視反饋意見，強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極作為、靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難，著力優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

　　集中治理“事難辦”等突出問題

　　凡是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題必須認(rèn)真對待。不少地方聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項整改，真正讓群眾看到整改工作的實際成效。

　　遼寧開展“群眾辦事難、企業(yè)辦事難”等問題專項整治，組織對156個辦事大廳和窗口單位進(jìn)行暗訪，對破壞營商環(huán)境典型案例進(jìn)行公開曝光。沈陽著力解決群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題，推出進(jìn)一步深化“辦事難”問題專項整治工作4個方面12項針對性舉措，截至目前，改進(jìn)提升動檢、車檢、身份證補(bǔ)辦辦事效率等任務(wù)均取得階段性成效。黑龍江對房產(chǎn)證辦理難、辦事排長隊、公職人員酒駕醉駕等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項督辦整改。

　　青島等地把優(yōu)化營商環(huán)境作為構(gòu)建新型政商關(guān)系的突破口，深入推進(jìn)“一次辦成”改革，力求群眾少跑腿、辦事不見面。

　　濟(jì)南集中出臺了1165項“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項清單，并在政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新設(shè)置了“馬上辦窗口”，進(jìn)入服務(wù)中心的497項審批服務(wù)事項中，實現(xiàn)“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”的項目分別為89項、399項和9項。

　　通過“一次辦成”改革，濟(jì)南的企業(yè)開辦時間壓縮至兩個工作日以內(nèi)，其中領(lǐng)取工商執(zhí)照環(huán)節(jié)已實現(xiàn)90%即時辦結(jié)。涉及實體經(jīng)濟(jì)的不動產(chǎn)登記，由原來的6個工作日壓縮為3個工作日。

　　強(qiáng)化對破壞營商環(huán)境行為的問責(zé)

　　巡視整改中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，依規(guī)依紀(jì)依法履職，更加精準(zhǔn)有力地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境，為營造親清新型政商關(guān)系發(fā)揮作用。

　　河北針對中央巡視組反饋指出的“政商關(guān)系不清、不親問題突出”問題，進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為，將反映為官不為問題線索列為查處重點，對查辦案件定期調(diào)度、掛賬督辦，并在紀(jì)檢監(jiān)察信訪系統(tǒng)增設(shè)“破壞營商環(huán)境”信息項，完善舉報體系，建立快速辦理機(jī)制。

　　廣東把“政”作為政商關(guān)系的矛盾主要方面來抓，堅持標(biāo)本兼治、破立并舉，通過深化改革大力壓縮權(quán)力尋租空間，以完善制度規(guī)范政商交往行為。

　　山西充分發(fā)揮組織部門“12380”舉報平臺作用，對反映干部在履行管黨治黨責(zé)任、抓工作落實等6類20種情形的舉報問題進(jìn)行重點查核，跟蹤督辦，確保有舉必查、查必有果。

　　濟(jì)南對營商環(huán)境情況開展明察暗訪，先后拍攝兩部暗訪專題片在全市范圍內(nèi)播放，對暗訪片涉及的問題線索一次問責(zé)155人，起到了強(qiáng)有力的震懾作用；建立追責(zé)問責(zé)長效機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化對損害全市營商環(huán)境行為的投訴受理、查核和懲戒問責(zé)。

　　推進(jìn)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系常態(tài)化、長效化

　　營造良好營商環(huán)境、構(gòu)建新型政商關(guān)系，非一朝一夕之功，需要構(gòu)建長效機(jī)制，持續(xù)深化推進(jìn)。

　　福建制定《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會制度，非公企業(yè)訴求受理處置反饋機(jī)制等暢通政企正常溝通聯(lián)系渠道。

　　四川構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，規(guī)范政商交往行為，建立健全公職人員與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往的“負(fù)面清單”。

山西從加大思想教育力度、堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)、完善考核評價機(jī)制、堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、注重專業(yè)化培養(yǎng)等7個方面提出27項政策措施，著力解決擔(dān)當(dāng)作為、增強(qiáng)本領(lǐng)中存在的突出問題，強(qiáng)力推動狀態(tài)和素質(zhì)“雙提升”。

（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 趙國利）