學習貫徹黨紀處分條例系列評論之四

鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴違紀必究常態(tài)化效果

來源：中國紀檢監(jiān)察報 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間：2018-08-29 19:20 

　　制定紀律就是要執(zhí)行的，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)公布并將于10月1日起施行，各級黨委和紀委要在紀律執(zhí)行上狠下功夫，不斷鞏固發(fā)展黨的十八大以來執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用。

　　執(zhí)紀必嚴、違紀必究，是全面加強紀律建設的必然要求。習近平總書記反復強調(diào)，“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查”“紀律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員”。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，一個極其重要的經(jīng)驗就在于緊緊抓住了加強紀律建設這個治本之策。各級黨委和紀委把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，強化日常管理監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，執(zhí)紀必嚴、違紀必究已經(jīng)成為常態(tài)。黨的十九大把紀律建設擺在更加突出的位置，納入新時代黨的建設總體布局，并在黨章中增寫“執(zhí)紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸”等內(nèi)容。就在不久前，中央紀委國家監(jiān)委公布了2018年上半年全國紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，多項數(shù)據(jù)的同比攀升，充分證明全面從嚴治黨不松勁、不停步，始終保持力度不減、節(jié)奏不變的工作態(tài)勢。

　　新修訂的《條例》堅持問題導向，進一步扎緊了管黨治黨的制度籠子，為鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果提供了保障。從增加、修改和調(diào)整的條款不難看出，管黨治黨進一步“全面”“從嚴”是“為什么修訂”的底色。如，“總則”部分，將“黨要管黨、從嚴治黨”修訂為“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，并寫入實踐中普遍運用的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”；在政治紀律方面，增加對在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定；在組織紀律方面，對故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則行為作出明確處分規(guī)定……此次《條例》修改，將黨的十八大以來紀律建設的一些實踐經(jīng)驗總結凝練為紀律規(guī)定，把新型違紀行為納入處分范圍，實現(xiàn)了“負面清單”的與時俱進，再次釋放了“全面加強紀律建設，用嚴明的紀律管全黨治全黨”的強烈信號。

　　鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果，關鍵要在學習領會紀律建設新要求、貫徹落實黨紀處分條例上下功夫。各級黨組織要充分利用新修訂的《條例》正式施行前的“過渡期”，把學習好、宣傳好《條例》作為當前和今后一個時期的重要政治任務。學習領會的過程是強化紀律意識、加強紀律教育的過程，要引導廣大黨員干部把《條例》為什么改、改了哪些地方、修改背后的深意等搞清楚、弄明白，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果，必須下大氣力抓落實、重執(zhí)行。新修訂的《條例》對各級黨委、紀委履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任提出了更高的要求。各級黨委要牢固樹立“四個意識”，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。各級紀委必須堅守職責定位，堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。