十九屆中央紀(jì)委二次全會工作報告解讀之四

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2018-02-14 09:30

 

十九屆中央紀(jì)委二次全會工作報告第三部分主要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。作為工作報告三大部分之一，該部分用較大篇幅闡述了十九屆中央紀(jì)委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的思路舉措，對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出明確要求，為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)指明了方向，很有針對性和現(xiàn)實性。

新時代必須有新氣象新作為

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。對紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，必須在新時代有新氣象新作為，培育新素質(zhì)、塑造新形象。二次全會工作報告在這部分的導(dǎo)語部分，提出新時代加強(qiáng)自身建設(shè)的總體要求。一是從領(lǐng)會黨的十九大精神切入，指出要深刻領(lǐng)會黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深刻理解其中蘊(yùn)含的真理力量、精神力量、文化力量，始終做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，始終堅持人民立場、秉持高尚情懷，始終堅持實事求是、求真務(wù)實、忠于職守、認(rèn)真履職。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，黨的十九大為紀(jì)檢監(jiān)察工作在新的歷史起點(diǎn)上再次出發(fā)、再創(chuàng)佳績提供了根本遵循。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，必須緊密聯(lián)系自身職責(zé)定位，從黨的十九大精神中汲取智慧和強(qiáng)大正能量。二是強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握科學(xué)思想方法和工作方法，指出要自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法，想問題、作決策、干工作、抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，自覺用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實，正確認(rèn)識問題、分析問題、解決問題。三是強(qiáng)調(diào)要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，指出要切實增強(qiáng)居安思危的憂患意識、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神，保持做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的連續(xù)性穩(wěn)定性前瞻性，一件一件事情盯住干、一步一個腳印向前走，認(rèn)真履行好黨和人民賦予的光榮使命。人總是需要一點(diǎn)精神的，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作更需如此。沒有居安思危的憂患意識、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神，我們就難以克服前進(jìn)道路上的重重困難，難以戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)

黨的十九大報告指出，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。工作報告在第三部分的前兩條分別強(qiáng)調(diào)了自覺忠誠于黨，確保政治過硬和加強(qiáng)能力建設(shè)，確保本領(lǐng)高強(qiáng)，這是認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，對紀(jì)檢監(jiān)察干部要求的實化細(xì)化。

對紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，政治過硬，必然要求對黨忠誠，必須把對黨忠誠作為第一位的政治要求。工作報告指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，所處的特殊位置和承擔(dān)的重要職責(zé)，決定了必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢固樹立“四個意識”，切實提高政治覺悟和政治能力，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。對黨忠誠關(guān)鍵要有堅定的理想信念。沒有對馬克思主義的堅定信仰，沒有對共產(chǎn)主義的堅定信念，不可能做到對黨忠誠。許多被查處的黨員干部之所以蛻化變質(zhì)、腐化墮落，說到底還是由于理想信念動搖，世界觀人生觀價值觀的“總開關(guān)”沒有擰緊。工作報告指出，要加強(qiáng)忠誠教育，堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。

黨的十九大報告就全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)提出了具體要求。對紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，黨的十九大報告提出的“八種本領(lǐng)”樣樣重要、缺一不可，必須全面增強(qiáng)。同時要緊密結(jié)合自身實際，有針對性地加強(qiáng)能力建設(shè)，努力克服本領(lǐng)恐慌。工作報告著重強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、執(zhí)行力和改革創(chuàng)新能力，這“四種能力”對做好當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作都十分重要而且緊迫。這既是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)新任務(wù)的要求，也是適應(yīng)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的要求。轉(zhuǎn)隸掛牌后，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要來一個大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)。

領(lǐng)好班子、帶好隊伍，形成好作風(fēng)

干事要擔(dān)當(dāng)，管人也要有擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)好班子、帶好隊伍是中央紀(jì)委的一貫明確要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部的輪崗、交流和培訓(xùn)力度，層層落實“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，這些舉措所要解決的重點(diǎn)就是履職不力問題，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮更大作用。工作報告分別從中央紀(jì)委常委會、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三個層面分別提出要求。黨的十九大以來，中央紀(jì)委常委會堅持以上率下，建立集體學(xué)習(xí)制度，制定議事規(guī)則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，充分發(fā)揮了表率示范作用，這次全會又提出了更嚴(yán)要求。凡是要求基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)做到的，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)必須自己先做到。要嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出政治功能，以黨的建設(shè)帶動各項工作，抓好基層黨組織建設(shè)，把黨支部和巡視巡察組、審查調(diào)查組臨時黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

干部作風(fēng)是人民群眾觀察評價黨風(fēng)的晴雨表?！凹翰徽赡苷??！奔o(jì)委的職責(zé)之一就是協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，抓好作風(fēng)建設(shè)首先要從紀(jì)檢監(jiān)察干部做起。工作報告對此作出部署，強(qiáng)調(diào)修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)實施辦法，倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，堅持原則，敢于為黨和人民的利益唱“黑臉”、當(dāng)“包公”等。落實好這些要求，必將為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。

加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力的約束和監(jiān)督

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，明確要求解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題，防止“燈下黑”，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿?？倳浽谑艑弥醒爰o(jì)委二次全會上進(jìn)一步指出，紀(jì)檢機(jī)關(guān)就是黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊”，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)，紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了，社會關(guān)注度更高，對自身建設(shè)提出了更高要求。工作報告明確提出有權(quán)必受監(jiān)督，用權(quán)不可任性，要求強(qiáng)化自我監(jiān)督，同時自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題線索認(rèn)真核查，決不護(hù)短遮丑，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，堅決清理門戶，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。這些要求，充分表明了十九屆中央紀(jì)委的鮮明態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在重要位置，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。