堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

——十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報告解讀之二

來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2017-11-08 17:50分享

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！笔藢弥醒爰o(jì)委向黨的十九大的工作報告第一部分，總結(jié)了五年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況和黨內(nèi)政治生活狀況監(jiān)督檢查，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)取得的成效；第三部分對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作出部署，明確要求要“全面貫徹十九大精神，堅決服從和維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，“要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。趙樂際同志在中央紀(jì)委監(jiān)察部傳達學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會上也強調(diào)，中央紀(jì)委監(jiān)察部在維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任，必須忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策。對此，我們要全面理解、準(zhǔn)確把握、不折不扣貫徹落實。

　　一、黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的

　　黨的十九大報告旗幟鮮明地指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高的政治原則。十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大報告提出，要“牢記黨的歷史使命，以許黨許國、報黨報國的擔(dān)當(dāng)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。對這個問題，我們決不能有任何含糊和動搖。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的必然、人民的選擇。中國共產(chǎn)黨的歷史地位不是自封的，而是中國人民在長期奮斗中得出的基本結(jié)論。中國近代以后到新中國成立之前100多年的歷史充分證明，在中國這樣一個大國，沒有中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族必然四分五裂，一盤散沙，一事無成。是中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)獨立和解放，使中國人民從此站立起來了；是中國共產(chǎn)黨，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民進行改革開放新的偉大革命，探索了一條中國特色社會主義正確道路，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。我們必須牢記，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興中國夢有機統(tǒng)一、不可分割。

　　黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。中國共產(chǎn)黨居于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，對內(nèi)政、外交、國防、民族等工作，對國家立法、司法、行政、監(jiān)察機關(guān)，對經(jīng)濟、文化、社會、群團等組織和黨外群眾進行全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記鮮明指出，要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是推進全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。

　　二、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報告明確提出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要“全面貫徹十九大精神，堅決服從和維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。十九屆中央紀(jì)委的第一次常委會，就旗幟鮮明地提出要“更好地?fù)?dān)負(fù)起堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任”。

　　堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶。”習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖，習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，是十八大以來我們黨在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想進程中形成并確立的，得到了全黨的高度認(rèn)同。全黨必須牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員都要向習(xí)近平總書記這個核心看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

　　堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心是當(dāng)前黨和國家的最大政治優(yōu)勢，維護好以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，就是維護黨和國家的最高利益。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先看態(tài)度，關(guān)鍵看行動，最終看效果。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

　　堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。各級紀(jì)檢機關(guān)要緊密結(jié)合紀(jì)律檢查工作實際，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強對十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實。堅決防止和反對分散主義、自由主義，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許自行其是、各自為政，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要旗幟鮮明講政治，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程，督促各級黨組織和廣大黨員干部提高政治能力，強化政治擔(dān)當(dāng)。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實民主集中制的各項制度，堅持開展批評和自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，整體把握地區(qū)、部門、單位政治生活狀況，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的保證。要把維護習(xí)近平總書記核心地位，維護黨中央權(quán)威，服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問題，確保黨中央政令暢通。

　　強化黨內(nèi)監(jiān)督。十九大黨章明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化監(jiān)督責(zé)任，完善監(jiān)督體系，實現(xiàn)自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督相結(jié)合。探索黨在長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。

　　建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化。堅定文化自信，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的底蘊和滋養(yǎng)作用，以其為基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展黨內(nèi)政治文化。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，這是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會主義核心價值觀的要求，既繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，又有新的時代內(nèi)涵。要引導(dǎo)黨員干部自覺踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，不辜負(fù)黨的重托，不辜負(fù)人民的信任，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。