總結(jié)全面從嚴治黨成果，讓制度更加科學嚴密之二

只要方向正確 邁出一步就是勝利

來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2017-09-18 07:00

　　推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新，根本是要體現(xiàn)黨的宗旨，方向就是保持先進性純潔性。要立足當前、謀劃長遠，把從嚴治黨要求具體化、清晰化，增強現(xiàn)實針對性和有效性，充分發(fā)揮制度建設(shè)的治本作用。

　　問題導向是工作的出發(fā)點，體現(xiàn)的是求真務(wù)實的作風。不同時期黨面臨的形勢和任務(wù)不同，影響黨的先進性純潔性的問題和因素也不一樣，制度建設(shè)必須堅持什么問題突出就解決什么問題。如果面面俱到，試圖一次解決所有問題、窮盡各個環(huán)節(jié)，搞出一部“百科全書”，反而會把亟待破解的問題淹沒在大量條文中，把重要的政治信號變成學術(shù)研討，結(jié)果落入“制度陷阱”；或者討論曠日持久，遲遲出不了臺，從而貽誤了解決問題的時機。制度建設(shè)永遠是一個過程、不可能一勞永逸，立規(guī)修規(guī)不是標準越高越好，而是恰如其分、貴在堅持，千萬不能想要前進十步，最后連一步也邁不出去。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，把握現(xiàn)階段黨面對的形勢與挑戰(zhàn)、目標與任務(wù)，抓住現(xiàn)階段黨的建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抽絲剝繭，查找根源，推動制度建設(shè)與時俱進。只要方向?qū)Α⒄覝柿耍蚯斑~出一步就是勝利。

　　實踐永遠走在制度的前頭，制度建設(shè)應(yīng)當實現(xiàn)必要性和可行性的有機統(tǒng)一。立規(guī)修規(guī)首先要思考有沒有必要、是否可行。有必要性而沒有可行性就不能動；只是可行而現(xiàn)實中并不必要也先不要動。只有當實踐發(fā)展到一定程度，各方對問題的認識比較統(tǒng)一，絕大多數(shù)人能夠達成共識，形成了最大公約數(shù)，時機和條件才成熟，這樣制度才能有效管用。要緊緊圍繞推進偉大工程、全面從嚴治黨，深入實際摸清真實情況，剖析身邊的典型案例，把制度本身存在的缺陷搞清楚，明確立規(guī)修規(guī)的具體目標，再把實踐探索中提出的工作要求、行之有效的經(jīng)驗寫進制度、轉(zhuǎn)化為規(guī)則，做到一把鑰匙開一把鎖，一項制度著重解決一個方面問題。制定制度的過程就是發(fā)揚民主、統(tǒng)一思想、提高覺悟的過程。要自上而下和自下而上相結(jié)合，經(jīng)過反復(fù)論證和科學評估，廣泛征求意見，充分討論醞釀，集思廣益、形成共識，為執(zhí)行制度打下堅實基礎(chǔ)。

　　黨的建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新不斷深化，老問題在不斷解決，新問題也會時時涌現(xiàn)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)必然是一個堅持和深化的過程。因此，立新規(guī)矩不能忘了老規(guī)矩。我們黨已經(jīng)形成了一整套法規(guī)制度體系，要把一項制度放在整個制度體系中去審視，首先弄清楚到底是有制度沒執(zhí)行，還是制度本身有缺陷或缺乏相關(guān)制度。如果是執(zhí)行不力，就不要急于修訂，而應(yīng)當在抓落實上下功夫；如果是制度存在空白，就要及時健全完善。要相信前人的智慧，不要動不動就另起爐灶，只針對現(xiàn)階段的突出問題補充新的內(nèi)容，可改可不改的先不改，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，體現(xiàn)堅持和深化、繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。