加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作之二

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成震懾

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-04-19 22:00

　　黨中央強(qiáng)調(diào)，巡視要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。巡視是給黨的肌體作“體檢”，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，劍指問(wèn)題。無(wú)論是常規(guī)巡視還是專項(xiàng)巡視，這個(gè)目標(biāo)都不變，必須始終堅(jiān)持、不能動(dòng)搖。

　　巡視要有威懾力，就不能面面俱到。一求全，重點(diǎn)就會(huì)泛化；一發(fā)散，問(wèn)題就難以發(fā)現(xiàn)。過(guò)去巡視一個(gè)省，要走遍所有地級(jí)市，還要去工廠、下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP、金融監(jiān)管等樣樣都管，有的回來(lái)后還要推薦干部，甚至還對(duì)地方的改革發(fā)展穩(wěn)定提出建議。巡視組的責(zé)任是有限的，不可能通過(guò)一次巡視就把一個(gè)地方、單位的所有問(wèn)題都搞清楚，也不是所有的問(wèn)題都要靠巡視去發(fā)現(xiàn)。如果越巡越全，就會(huì)揀了芝麻、丟了西瓜，也形不成震懾。

　　寧斷一指，不傷九指。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，必須深化“三轉(zhuǎn)”，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦聚焦再聚焦，圍繞中心任務(wù)，緊扣“四個(gè)著力”，瞪大眼睛去發(fā)現(xiàn)巡視對(duì)象在腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律和選人用人上存在的問(wèn)題。要體現(xiàn)“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求，用紀(jì)律的尺子去衡量，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面的問(wèn)題找出來(lái)，發(fā)現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任上存在的突出問(wèn)題，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。

　　不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，也不打有準(zhǔn)備無(wú)把握之仗。巡視之前最重要的是做好功課、“備足彈藥”，帶著問(wèn)題去巡視。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真了解被巡視地區(qū)、部門和單位的歷史沿革和文化，根據(jù)巡視對(duì)象的不同特點(diǎn)，精心準(zhǔn)備巡視方案，會(huì)同紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)和部門，捋清巡視對(duì)象的問(wèn)題線索。緊緊依靠被巡視黨組織，讓黨委書記深入領(lǐng)會(huì)中央巡視工作方針，聽聽他對(duì)哪些人、哪些事感到心里不踏實(shí)、不托底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見，廣泛接觸干部群眾，注意了解紀(jì)檢、政法、審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)實(shí)名舉報(bào)反映重要問(wèn)題的要及時(shí)約談，掌握第一手材料。做到關(guān)口前移，下沉一級(jí)了解干部情況，尤其要盯住一把手，關(guān)注干部提拔、調(diào)動(dòng)后出現(xiàn)的“馬桶效應(yīng)”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查，把日常掌握的問(wèn)題和巡視過(guò)程中了解的情況結(jié)合起來(lái)，相互印證。要對(duì)照各單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改總結(jié)和督導(dǎo)報(bào)告，一一查找問(wèn)題，看看是真整改還是假整改。

　　窺一斑、見全豹。發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，還要有分析、歸納、綜合、判斷。巡視不僅要就事論事，還要注重研究個(gè)性與共性的關(guān)系，見微知著，善于從一個(gè)問(wèn)題線索中，發(fā)現(xiàn)被巡視對(duì)象存在的普遍問(wèn)題，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)，做到以小見大、點(diǎn)面結(jié)合。

　　巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越準(zhǔn)，震懾作用就會(huì)越大、越持久。巡視的根本職責(zé)就是黨內(nèi)監(jiān)督，必須真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的尖兵、紀(jì)律審查的前哨，讓干壞事的人就此收手知止，讓想干壞事的人感到害怕不敢伸手，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。