風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之二

遏制的目標(biāo)決不能動搖

來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2015-03-09 01:24

　　黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，成績有目共睹。但是，遏制腐敗蔓延勢頭的任務(wù)尚未完成，這個目標(biāo)決不能有絲毫動搖。對此，必須冷靜清醒，保持政治定力。

　　我們對反腐敗形勢的認(rèn)識是在長期實踐和斗爭中不斷深化的，遏制的目標(biāo)也是逐步明確的。1993年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻的，要堅決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭?；谶@一判斷，中央決定中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，對黨中央全面負(fù)責(zé)。這是黨的紀(jì)律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十六大，把紀(jì)委“協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”寫入黨章。十八大后，黨中央審時度勢，在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上，增加了“復(fù)雜”二字，這是我們黨對形勢認(rèn)識的深化。查辦的腐敗案件、信訪舉報的線索、巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔，都有力印證了中央對當(dāng)前形勢判斷是完全正確的。

　　經(jīng)過馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”面上有所收斂，但樹倒根在，有人仍不把中央的禁令當(dāng)回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂，接著玩、接著樂，個別人打高爾夫成癮。從近期查處的違紀(jì)違法案例看，違紀(jì)干部沒一個是照著中央八項規(guī)定精神去做的，全當(dāng)了耳旁風(fēng)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題。有的黨組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)格，組織渙散、紀(jì)律松弛，放松甚至放棄對黨員干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守規(guī)矩，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律意識嚴(yán)重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。無數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從違反紀(jì)律開始、進(jìn)而違法。改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律，依然任重道遠(yuǎn)。

　　與十幾年前相比，腐敗問題的嚴(yán)峻程度和復(fù)雜程度大大增加。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，有的地方和單位一把手連續(xù)發(fā)案，窩案、串案、區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延；權(quán)力尋租、設(shè)租領(lǐng)域不斷擴(kuò)散，土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程項目等領(lǐng)域成為腐敗重災(zāi)區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中，也漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)。用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，買官賣官、跑官要官，帶病提拔、帶病在崗問題屢禁不絕，一些地方甚至出現(xiàn)嚴(yán)重拉票賄選；有的領(lǐng)導(dǎo)干部一家兩制，國企領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠車吃車”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人當(dāng)官、全家發(fā)財，一人出事、拎出一串。更為嚴(yán)重的是，腐敗問題與政治問題相互交織，有的人既被圍獵又搞圍獵，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送；熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙、人身依附；在政治上當(dāng)“兩面人”，搞小圈子、耍陰謀詭計。這些問題嚴(yán)重惡化政治生態(tài)，反腐懲惡任務(wù)依然十分艱巨。

　　“嚴(yán)峻”有目共睹，“復(fù)雜”更是現(xiàn)階段的特征。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，意味著我們的工作只有進(jìn)行時，必須踩著不變的步伐，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個腳印、扎扎實實地干下去，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。