中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定(四)
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第四章 紀(jì)律檢查機關(guān)處分批準(zhǔn)權(quán)限
第三十三條 在中央紀(jì)委全體會議期間,經(jīng)中央紀(jì)委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以作出給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報請中央政治局常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,由中央紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定。
在中央紀(jì)委全體會議閉會期間,中央紀(jì)委常委會可以先行作出給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報請中央政治局常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,由中央紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定。
第三十四條 中央紀(jì)委常委會批準(zhǔn)下列處分事項:
(一)給予省部級以下(不含省部級)中管干部以及未明確行政級別的單位中的中管干部警告、嚴(yán)重警告處分;
(二)給予省級黨委委員、候補委員警告、嚴(yán)重警告處分;
(三)給予省級紀(jì)委常委(不含書記、副書記,下同)、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分;
(四)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。
第三十五條 中央紀(jì)委辦公會議批準(zhǔn)下列處分事項:
(一)給予不是中管干部的中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、直屬單位的黨員黨紀(jì)處分;
(二)給予不是中管干部的中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀(jì)處分;
(三)給予不是中管干部且已離職的中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、直屬單位和派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀(jì)處分。
前款第三項所涉人員違紀(jì)行為主要發(fā)生在其離職后,且與其離職前在前款所涉單位擔(dān)任的職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)的,依照本規(guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。
第三十六條 在地方紀(jì)委全體會議期間,經(jīng)地方紀(jì)委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以作出給予本級紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報請本級地方黨委常委會審議批準(zhǔn)后,由地方紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定,其中系設(shè)區(qū)的市級以下紀(jì)委委員的還須按照程序呈報上一級紀(jì)委常委會審查批準(zhǔn)。
在地方紀(jì)委全體會議閉會期間,地方紀(jì)委常委會可以先行作出給予本級紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并依照前款規(guī)定履行處分審批程序后,由地方紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定。
第三十七條 地方紀(jì)委常委會批準(zhǔn)下列處分事項:
(一)給予本級地方黨委討論決定任免的黨員干部警告、嚴(yán)重警告處分;
(二)給予未經(jīng)本級地方黨委討論決定任免、但屬于本級地方黨委管理的黨員干部黨紀(jì)處分;
(三)給予本級紀(jì)委委員警告、嚴(yán)重警告處分;
(四)給予下一級地方黨委委員、候補委員警告、嚴(yán)重警告處分;
(五)給予下一級地方紀(jì)委書記、副書記警告、嚴(yán)重警告處分;
(六)給予下一級地方紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分;
(七)給予下一級地方紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
(八)給予本級紀(jì)委管理的紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、直屬單位和派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀(jì)處分;
(九)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。
地區(qū)紀(jì)委和相當(dāng)于地區(qū)紀(jì)委的其他紀(jì)律檢查機關(guān),以及設(shè)區(qū)的市級以上地方紀(jì)委監(jiān)委在被賦予社會管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)等特定地域派出的紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會,參照前款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委常委會批準(zhǔn)給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委委員、候補委員警告、嚴(yán)重警告處分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分。
第三十八條 基層紀(jì)委可以批準(zhǔn)給予其審查的案件中的被審查人警告、嚴(yán)重警告處分;如果涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級黨委審議同意后,按照程序報有處分批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上紀(jì)委審查批準(zhǔn)。
黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會和縣級紀(jì)委監(jiān)委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會,參照前款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
符合本規(guī)定第二十九條規(guī)定的基層黨委,其同級紀(jì)委可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分,并可以批準(zhǔn)給予違紀(jì)黨員開除黨籍處分。
第三十九條 對未經(jīng)黨組(黨委)會議、黨的工作機關(guān)部(廳、室)務(wù)會或者委員會會議討論決定任免,但屬于黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)管理的人員中的黨員給予警告、嚴(yán)重警告處分的,可以由機關(guān)紀(jì)委審查批準(zhǔn)。
第五章 處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序特殊情形
第四十條 違紀(jì)黨員系實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位的干部,同時擔(dān)任地方黨委委員、候補委員或者地方紀(jì)委委員職務(wù)的,由地方紀(jì)委依照本規(guī)定履行處分審批程序,并將黨紀(jì)處分決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地方紀(jì)委立案審查的,應(yīng)當(dāng)通過有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的相應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或者主管單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織征求主管單位黨組(黨委)意見后履行處分審批程序。
第四十一條 給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入援派或者掛職單位,但不改變與原單位人事關(guān)系的違紀(jì)黨員干部黨紀(jì)處分的,一般應(yīng)當(dāng)按照所任原單位職務(wù)、職級等對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序。違紀(jì)問題與援派或者掛職期間掛任職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的,必要時也可以按照該職務(wù)對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序,但在作出處分決定前,應(yīng)當(dāng)按照所任原單位職務(wù)、職級等對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限征求原單位意見。
給予上級黨委委托下級黨委管理的黨員干部黨紀(jì)處分的,下級黨委、紀(jì)委可以依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十二條 給予組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員黨紀(jì)處分,由其原所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。該黨組織已撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織或者其上一級黨組織辦理。
給予沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員和已停止黨籍的黨員黨紀(jì)處分,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十三條 給予辭去公職等原因離開公職崗位或者退休的黨員干部黨紀(jì)處分,一般按照其在職時的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序。違紀(jì)問題發(fā)生在離開公職崗位后,且與所任原單位職務(wù)、職級等沒有關(guān)聯(lián)的,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。離開公職崗位后又重新?lián)喂毜?,依照本?guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)抄告違紀(jì)黨員所在黨組織予以執(zhí)行。
第四十四條 給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)黨的街道工作委員會和所轄社區(qū)(村)黨組織并實行社會化管理的國有企業(yè)退休人員黨紀(jì)處分,按照黨員組織隸屬關(guān)系,由黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會審查批準(zhǔn),其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級黨的街道工作委員會審議批準(zhǔn),給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報派出黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會的地方紀(jì)委常委會審查批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的國有企業(yè)退休人員,其違紀(jì)行為主要發(fā)生在在職期間或者與在職期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的,有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的相應(yīng)紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或者國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,可以按照其退休前的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序。黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)抄告相應(yīng)黨的街道工作委員會、黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會予以執(zhí)行。對于受到留黨察看處分的,由黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會依照本規(guī)定第二十一條第一款至第三款規(guī)定的條件,經(jīng)其所在黨支部黨員大會討論形成決議,報請黨的街道工作委員會審議同意后,作出恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分的決定,并抄告原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織;其中給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報派出黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會的地方紀(jì)委常委會審查批準(zhǔn)。
給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和所轄村(社區(qū))黨組織并實行社會化管理的國有企業(yè)退休人員黨紀(jì)處分,參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 給予以退休方式移交人民政府安置的退役軍官中的黨員黨紀(jì)處分,一般可以根據(jù)其退役前的職級或者軍銜等級(適用于實行軍銜主導(dǎo)的軍官等級制度改革后的退役軍官,下同),由相應(yīng)的地方紀(jì)委常委會審查批準(zhǔn),其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨委常委會審議批準(zhǔn)。
退役前系師職軍官(大校軍官以及相應(yīng)職級文職干部)、團職軍官(上校、中校軍官以及相應(yīng)職級文職干部)的,一般應(yīng)當(dāng)分別由省級紀(jì)委、設(shè)區(qū)的市級紀(jì)委負(fù)責(zé)履行處分審批程序;系營職以下軍官(少校以下軍官以及相應(yīng)職級文職干部)的,由縣級紀(jì)委負(fù)責(zé)履行處分審批程序。
第四十六條 給予以逐月領(lǐng)取退役金或者自主擇業(yè)方式安置且未被停發(fā)退役金的退役軍官中的黨員黨紀(jì)處分,由其組織關(guān)系所在地的縣級紀(jì)委常委會審查批準(zhǔn),其中擬給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨委常委會審議批準(zhǔn)。
給予以復(fù)員方式退役的退役軍官,以及采取以逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、退休或者供養(yǎng)方式安置的退役軍士中的黨員黨紀(jì)處分,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十七條 本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定中的退役軍官、軍士的違紀(jì)行為主要發(fā)生在服役期間或者與服役期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián),由軍隊紀(jì)律檢查機關(guān)審查的,軍隊紀(jì)律檢查機關(guān)可以依照其退役前的職務(wù)對應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序并作出黨紀(jì)處分決定,抄告退役軍官、軍士組織關(guān)系所在地縣級黨委、紀(jì)委予以執(zhí)行。
前款規(guī)定中的違紀(jì)行為由地方紀(jì)律檢查機關(guān)立案審查的,地方紀(jì)律檢查機關(guān)可以依照本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定履行處分審批程序。
第四十八條 有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機關(guān)審查認(rèn)為預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,可以保留預(yù)備黨員資格的,可以直接給予其批評教育或者按照程序延長一次預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)按照程序取消其預(yù)備黨員資格。
延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格,由有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機關(guān)向預(yù)備黨員所在黨組織提出書面建議,預(yù)備黨員所在黨組織無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納并交由預(yù)備黨員所在黨支部黨員大會討論形成決議,呈報有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委批準(zhǔn)后作出處理決定。
預(yù)備黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十九條 本規(guī)定所確定的權(quán)限,均系應(yīng)當(dāng)遵照的最低權(quán)限。
第五十條 本規(guī)定所稱以上、以下,除有特別標(biāo)明外均含本級、本數(shù)。
第五十一條 本規(guī)定所稱嚴(yán)重觸犯刑律,是指因犯罪被人民法院判處刑罰。
第五十二條 本規(guī)定所稱履行處分審批程序,是指依照本規(guī)定確定的處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序,對處分事宜進行審議、報批并按照程序作出黨紀(jì)處分決定。
第五十三條 本規(guī)定所稱有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限,是指按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制的規(guī)定,對涉嫌違紀(jì)黨員有權(quán)行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),有權(quán)對其違紀(jì)問題予以立案審查,有權(quán)對其提出黨紀(jì)處分建議或者按照程序作出黨紀(jì)處分決定。
第五十四條 軍隊處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定,由中央軍委根據(jù)本規(guī)定制定。
第五十五條 本規(guī)定由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。中央紀(jì)委1983年7月6日印發(fā)的《關(guān)于處分違犯黨紀(jì)的黨員批準(zhǔn)權(quán)限的具體規(guī)定》和1987年3月28日印發(fā)的《關(guān)于修改〈關(guān)于處分違犯黨紀(jì)的黨員批準(zhǔn)權(quán)限的具體規(guī)定〉的通知》同時廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。