打好“三重”組合拳

構(gòu)建投資工作全過程閉環(huán)管理體系

近年來，集團(tuán)本著“立足主業(yè)，適度發(fā)展”的原則，投資管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，投資收益較為可觀。為進(jìn)一步完善集團(tuán)投資機(jī)制，提高投資質(zhì)量和效益，2014年伊始，根據(jù)省國資委新修訂的《山東省省管企業(yè)投資管理辦法》要求，針對(duì)集團(tuán)投資過程管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司從投資計(jì)劃編制入手，將“計(jì)劃”、“執(zhí)行”與“后評(píng)價(jià)”三者有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)投資管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，構(gòu)建投資項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理體系。

一是重計(jì)劃：從計(jì)劃編制入手，充分調(diào)研、深入論證、分類管理、嚴(yán)格篩選，減少了非主業(yè)投資，幾經(jīng)討論、幾易其稿編制了《2014年度投資計(jì)劃》，最大限度的避免了投資的盲目性和無序性，使投資行為更加謹(jǐn)慎，更為科學(xué)，有效控制和約束了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投融資及各項(xiàng)管理工作行為。

二是重執(zhí)行：由規(guī)劃發(fā)展部牽頭，資金財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)技術(shù)部、基建部參與，以《年度投資計(jì)劃》為依據(jù)，分別設(shè)計(jì)和擬定了車輛設(shè)備購置投資執(zhí)行情況、基建項(xiàng)目投資執(zhí)行情況及長(zhǎng)期股權(quán)投資執(zhí)行情況三項(xiàng)表格，各單位明確投資管理工作專門負(fù)責(zé)人，并對(duì)各項(xiàng)投資計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行季度報(bào)表。集團(tuán)總部業(yè)務(wù)部門對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行定期調(diào)度，對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行即時(shí)調(diào)度，確保計(jì)劃執(zhí)行到位，嚴(yán)格防控超預(yù)算投資。

三是重評(píng)價(jià)：嚴(yán)格依據(jù)國家和山東省關(guān)于投資項(xiàng)目管理的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)施過程、實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，逐步建立起項(xiàng)目后評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)和項(xiàng)目定期檢查制度，督促項(xiàng)目法人單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，分析投資效果，提高集團(tuán)投資決策、管理水平，建立、完善投資監(jiān)管體系和責(zé)任追究制度，保障集團(tuán)公司資金安全和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果，防范重大投資風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，2014年第1季度，集團(tuán)車輛購置類投資、設(shè)備購置類投資、基建項(xiàng)目類投資，分別完成年度投資計(jì)劃的5.3%、1.2%、9.94%，各項(xiàng)新增股權(quán)投資項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展順利，正在進(jìn)行項(xiàng)目可研、論證和洽談等工作。現(xiàn)已完成的投資項(xiàng)目中，交運(yùn)石化、國旅等股權(quán)投資項(xiàng)目，平陰客運(yùn)中心等基建項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

（方華）